关于蓬莱市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告

导读:外向型经济企稳向好,积极应对世界经济下滑、国际市场需求萎缩等外部困境,进一步优化发展环境,在确保经济平稳较快发展的同时,社会消费品零售总额完成75.5亿元,可持续发展能力不-5-,大力发展循环经济,(八)社会事业全面进步,和谐社会建设加快推进,全年共组织实施各类科技计划71项,劳动与社会保障事业,其它各项社会事业也都取得新的成就,从总体上看2009年全市经济社会发展形势是好的,主要经济指标平稳

关于蓬莱市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告

全市规模以上固定资产投资完成167亿元,比上年增长27%。

(五)招商引资难中求进,外向型经济企稳向好。积极应对世界经济下滑、国际市场需求萎缩等外部困境,认真落实国家和省各项政策措施,进一步优化发展环境,不断创新招商思路,外经贸工作呈现企稳回升的局面。2009年,实际到帐外资8700万美元, 比上年增长1.2%;外贸出口4.2亿美元,比上年下降8%;外贸进口2.3亿美元,比上年增长8%。不断加大政策资金争取力度,到位各类政策性资金1.53亿元,争取实施中央扩大内需投资项目34个。利用内资48.3亿元,比上年增长20%。

(六)城乡居民收入稳步增长,生活质量持续改善。在确保经济平稳较快发展的同时,加大保民生工作力度,城乡居民收入水平继续提高,居民消费不断增加。扎实推进“万村千乡”市场工程,促销家电下乡产品2.52万台、汽车和摩托车7560辆,发放财政补贴资金1407万元。2009年,城乡居民储蓄存款余额128.5亿元,比年初增加19.8亿元;城镇居民人均可支配收入达到18481元,比上年增长10%;社会消费品零售总额完成75.5亿元,比上年增长19%。

(七)节能减排工作成效明显,可持续发展能力不 - 5 -

断增强。狠抓节能减排,大力发展循环经济,黄金尾矿综合利用、水泥余热发电、民和牧业沼气综合工程等项目建成运营。加大对重点能耗企业的监管力度,拆除立窑水泥生产线5条,碧海污水处理厂新增加日处理能力2万吨,北沟污水处理厂投入运行,潮水污水处理厂加快推进,约束性指标进一步下降,万元GDP能耗下降5.07%,二氧化硫排放量降低3.05%,化学需氧量降低6.1%。大力开展绿色生态建设,完成直播造林8256亩、荒山造林10394亩。加大闲置资产启动力度,充分利用现有闲置土地和厂房,进行有针对性的招商,破解土地瓶颈,盘活闲置土地510亩、闲置厂房3万多平方米。

(八)社会事业全面进步,和谐社会建设加快推进。圆满完成总投资4.5亿元的71项为民办实事工程,为历年来投入资金最多、涉及内容最广、群众得实惠最多的一年。科技事业,名牌争创再创佳绩,“圣豪及图形”商标被认定为国家驰名商标,实现我市中国驰名商标零的突破,新增省著名商标5件、省名牌产品7个。全年共组织实施各类科技计划71项,取得各类科技成果48项,完成发明专利申请量85 件,新认定国家级高新技术企业3家,再次被评为“全国科技进步先进市”。教育体育事业,山东文化产业职业学院正式招生,海市实验学校建成投入 - 6 -

使用,撤并中小学18所,对14处校舍进行改建、扩建。教学质量不断提升,高考一本上线人数增长26%。在第十一届全国运动会上,我市输送的运动员获得3枚金牌。文化事业,完成12个镇街的综合文化站建设,开展各类文化活动2100场,农村电影放映6426场次;成功举办第九届中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术节;我市被联合国地名专家组认定为“千年古县”,“戚家拳”被列为山东省第二批非物质文化遗产名录,“八仙的传说”被正式公布为国家级非物质文化遗产。卫生事业,完成100所标准化村卫生室建设和4所镇街卫生院改造工程,市医院外科综合病房大楼建成并投入使用,甲型H1N1流感等疫病得到有效防控。城镇居民医疗保险参保人数2.59万人,新型农村合作医疗参合率100%。劳动与社会保障事业,实现就业再就业1.2万人,农村劳动力转移就业1.4万人,“4050”等困难群体就业1290人,城镇登记失业率0.78%;新增城市低保对象406人,城市低保覆盖率达到1.53%;新增农村低保对象2633人,农村低保覆盖率达到3.53%。人口自然增长率为负1.67‰。其它各项社会事业也都取得新的成就。

各位代表,从总体上看2009年全市经济社会发展形势是好的,主要经济指标平稳较快增长,经济综合实力 - 7 -

进一步增强。但在经济社会发展过程中,我市仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,需要在2010年的工作中,予以高度重视并认真加以解决:一是世界金融危机的影响尚未见底,全球贸易保护主义愈演愈烈,国际市场萎缩,出口下降势头短期内很难好转;二是经济发展方式仍然粗放,自主创新能力不强,资源与环境压力较大;三是农业基础薄弱,保持农业稳定发展、农民持续增收难度增加;四是第三产业增加值占GDP的比重依然偏低,产业结构需进一步调整等等。

二、2010年经济社会发展计划安排意见

2010年是“十一五”最后一年,也是为“十二五”打基础的重要一年。做好全年经济社会发展工作,应全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观和胡锦涛总书记在山东视察重要讲话精神统领全局,紧紧围绕建设“美丽富饶和谐文明新蓬莱”总目标,加快蓝色经济区和高端产业聚集区建设,把调整经济结构、转变经济发展方式作为主要着力点,把深化改革扩大开放作为强大动力,把保障改善民生作为出发点和落脚点,推动全市经济社会平稳较快发展。今年全市经济和社会计划的制定,本着积 - 8 -

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