政府招标采购平台设计开发方案

导读:政府采购招标平台设计开发方案,设计开发方案政府采购招标平台,1、业务特点及趋势...............................,功能需求....................................,平台的逻辑层次.................................,5、基于角色的用户权限访问控制技术.......................,基础业务

政府招标采购平台设计开发方案

政府采购招标平台 设计开发方案

设计开发方案 政府采购招标平台

目 录

第一章 第二章

前 言 ........................................................................................................ 4 需求分析..................................................................................................... 7

一、 业务需求..................................................................................................... 7

1、 业务特点及趋势 ................................................................................... 7 2、 政府采购招标中的问题....................................................................... 10 二、 三、

第三章 一、 二、 第四章

一、 二、

功能需求................................................................................................... 12 业务政策规范............................................................................................ 13 系统功能描述............................................................................................ 14 总体功能描述............................................................................................ 14 平台功能结构............................................................................................ 15 总体规划设计............................................................................................ 19 设计原则................................................................................................... 19 技术选型................................................................................................... 20

三、 体系结构................................................................................................... 21

1、 基于J2EE的体系结构 ........................................................................ 21

2、 3、 四、

1、 2、 3、 4、

平台的逻辑层次 ................................................................................. 23 主系统模块 ........................................................................................ 23 技术难点及解决方案 ................................................................................. 24

项目流程定制..................................................................................... 24 实体抽象“操作”.................................................................................. 25 数据流总线控制 ................................................................................. 25 CA基础集成 ...................................................................................... 25

5、 基于角色的用户权限访问控制技术 ..................................................... 26 6、 系统安全设计..................................................................................... 26 7、 并发控制优化访问.............................................................................. 27 五、 模块化软件结构 ........................................................................................ 27

1、

基础业务平台模块.............................................................................. 27 1.1基础数据管理.................................................................................... 28

1.2招标文件管理子系统 ......................................................................... 29 1.3专家抽取子系统 ................................................................................ 29 1.4投标人管理子系统............................................................................. 30 1.5中标结果管理子系统 ......................................................................... 30 1.6投标人信誉评估子系统...................................................................... 30 1.7投标产品管理子系统 ......................................................................... 30 1.8评议标子系统.................................................................................... 31 1.9协议采购子系统 ................................................................................ 32 1.10定标子系统 ..................................................................................... 32 1.11合同管理子系统............................................................................... 33 2、

平台支撑环境..................................................................................... 34 2. 1系统管理模块 ..................................................................................... 35 2.2平台CA基础集成模块......................................................................... 35

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2.3帮助和提示子系统 ............................................................................... 37 2.4其它的支撑模块 ................................................................................... 37 3、 客户端系列部件 ................................................................................. 37

3.1 中介机构客户端程序 ........................................................................... 38 3.2 开标客户端程序 .................................................................................. 39

3.3 生产企业客户端程序 ........................................................................... 39 3.4 配送服务商客户端程序 ....................................................................... 40 3.5 施工企业客户端程序 ........................................................................... 41 3.6 采购方客户端程序 .............................................................................. 42 3.7 监管方客户端程序 .............................................................................. 42 3.8 客户端公用模块 .................................................................................. 43 4、

项目定制............................................................................................ 44 4.1网站定制 ............................................................................................. 44 4.2项目定制子系统 ................................................................................... 45 4.3评议标定制子系统 ............................................................................... 47 5、 政府采购网站..................................................................................... 51

5.1

5.2 6、

后台管理 ................................................................................... 51 网站 .......................................................................................... 51 其它模块............................................................................................ 53

六、 系统运行环境............................................................................................ 54

1、单服务器硬件配置方案 ............................................................................... 54 2、多服务器分布管理配置方案(负载均衡设计) ............................................ 55

2.1系统性能参数 ...................................................................................... 55 2.2负载平衡 ............................................................................................. 56

第五章 开发方案................................................................................................... 58

一、软件开发计划................................................................................................... 58

1、 需求分析............................................................................................ 59

2、 3、 4、 5、 6、

概要设计............................................................................................ 59 系统原型............................................................................................ 60 详细设计............................................................................................ 60 程序编制............................................................................................ 61 集成与测试 ........................................................................................ 61

二、项目管理.......................................................................................................... 62

1、 进度保证............................................................................................ 62

2、 3、 4、

第六章 第七章

项目控制............................................................................................ 62 文档管理............................................................................................ 63 质量保证............................................................................................ 63 资金预算................................................................................................... 66 附录.......................................................................................................... 67

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设计开发方案 政府采购招标平台

政府采购招标平台 设计开发方案

第一章 前 言

政府采购是公共财政支出的重要方面,正被我国政府积极倡导和推广。由于网络和电子商务的迅速发展,政府采购形式正在发生重要的转变——政府网络采购。它既是电子商务的重要形式,也是政府采购的必然趋势。政府网络采购对中国具有特殊的战略意义,也是我国政府采购发展趋势最优的、现实的和必然的选择。从经济层面上看,政府网络采购具有减少采购成本,节约巨额开支,实现“以信息化带动工业化”发展战略,也有利于推动经济发展和结构调整,促进企业信息化,对扩大内需具有强大的拉动效应;同时对我国高新技术,特别是信息产业发展起到推进作用。政府网络采购还将带来流通环节的一场革命,真正发挥政府对市场的引导作用,有助于全国市场的统一和改善市场结构,还有助于迎接即将到来的国际间政府采购的挑战。另外对规范采购行为,降低采购成本,促进政府采购中的廉洁,增进公众对政府采购制度的信心等具有重要意义。目前,我国政府网络采购正处于探索、发展和谋求突破阶段。网络采购正在以无可比拟的技术优势,引导、规范、扩大和重组政府采购领域,使政府采购面临一次技术的、制度的和数量上的飞跃。我国政府采购的发展路径很大程度上由财政支出制度改革和网络技术双重决定。在这种情况下,网络采购将成为政府采购的主导形式。

2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国政府采购法》规定:公开招标应作为政府采购的主要采购方式。因此,通过公开招标进行政府采购将成为未来的一种发展的趋势。在这种背景下,就政府采购招标的需求,针对政府采购所要求的公开、公平、公正、择优和效益的特点,全面分析和理解现有政府招标系统的优点和不足,借鉴其优势,解决其不足,提出了网络化、基于CA认证、采用数据流总线和业务数据与操作分离等多种领先技术的政府采购招标平台。

在《中华人民共和国政府采购法》出台之后,公开招标将逐渐成为政府采购的主要采购方式。目前国内的政府采购招标系统而言,普遍存在如下的问题:

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? 系统设计粗糙,模块耦合度高,导致不同招标系统应用中存在许多重复

劳动;

? 系统的灵活性和扩展性差,不能够随着项目流程、评分标准的变化而变

化;

? 不能保证电子交易方式的合法性;

? 招标流程中的部分工作,如打分等还需要手工来完成。

政府采购招标平台定位于政府采购招标的网络化的实现,从而能够在节约财政性资金,提高其使用效益;规范市场行为,促进企业间良性竞争及消除政府消费中的腐败行为,减少社会发展成本等诸多方面发挥着越来越重大的作用,并且保证和促进政府采购的公开、公平、公正和效益。

政府采购招标平台要基于网络实现,并且该系统中要引入CA机制,这是因为:

? 基于网络是商业模式实现的必然要求,也是进行全国性市场开发的必要

条件,同时可以降低业务管理成本。

政府采购方式的多样性和采购产品的多样性决定了该项目的数据复杂

度成倍增长,在数据字典和工作流控制时对多类型数据的协调控制也变的更加复杂。而通过网络的最大优势就是可以最大限度地节省成本,因此我们就必须将政府采购招标的全部业务功能在互联网上实现。

? 根据政府采购招标的特点全面引入CA机制,通过实现网络招标、合同、

配送管理,形成一个可以跨地域、服务全国的政府采购招标平台。

政府采购招标的行为作为一种“契约”式市场交易行为,就要求商务平

台交易结果具有法律意义上的有效性;从技术上要求在电子商务的交易和谈判行为中,通过CA数字签名和身份确认来保证交易行为的真实性、有效性和不可抵赖性,从而逐步打消目前有关政策制定部门,对基于互联网实施政府采购招标不能体现公开、公平、公正以及存在暗箱操作的顾虑。

基于CA的政府采购招标平台既是今后进行市场开拓的有力武器,也是对西

部CA中心建设的有力支持。CA认证系统在政府采购招标平台的成功应用,将对CA市场销售的潜在客户具有良好的示范效应。

政府采购招标平台要实现如下功能:

1. 通过简单的设置,用户定制具有自己独立域名的政府采购网站;

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