02《安全法律法规》教学大纲

导读:安全法律法规,《安全法律法规》课程理论教学大纲,课程中文名称:安全法律法规课程编码:0420002,适用专业:安全管理技术总学时:36学时先修课程:安全管理,后续课程:安全评价技术、事故调查与案例分析编写人:张丽丽、李诚玉审定人:丁永明、,《安全法律法规》是研究安全法规的起源、产生、发展和制订以及安全法规与安全生产的关,是安全工程专业本科生的专业主干课程之一,使学生掌握安全法律法规的起源、产生

02《安全法律法规》教学大纲

安全法律法规

《安全法律法规》课程理论教学大纲

课程中文名称:安全法律法规 课程编码:0420002

课程英文名称:Safety laws and regulations 课程类型:专业方向必修课 适用年级:二年级

适用专业:安全管理技术 总学时:36学时 先修课程:安全管理

后续课程:安全评价技术、事故调查与案例分析 编写人:张丽丽、李诚玉 审定人:丁永明、陆卫东

一、课程简介

(一)课程性质与任务

《安全法律法规》是研究安全法规的起源、产生、发展和制订以及安全法规与安全生产的关系的一门学科,是安全工程专业本科生的专业主干课程之一。本课程的目的在于通过本课学习,使学生掌握安全法律法规的起源、产生和发展过程,安全法律法规的基本概念;掌握我国安全生产法律法规的现状,安全生产法律法规的表现形式,安全生产法律法规层次,安全生产法律法规体系以及与安全生产相关的主要法律、法规;培养学生运用安全法规的基本知识解决安全生产管理中实际问题的基本能力。

(二)课程教学目的和要求

本课程教学的目的是从学生的角度出发,使学生掌握安全生产法律法规体系以及与安全生产相关的主要法律、法规,培养学生运用安全法规的基本知识解决安全生产管理中实际问题的基本能力。

本课程应达到的基本要求是:

1、掌握《安全生产法》的立法目的、适用范围、安全生产法所构建的基本法律制度;

2、熟悉《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责,从业人员的人身保障权利和安全生产义务,负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责

3、掌握《安全生产法》对安全生产中介机构的规定,生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定,安全生产违法行为的法律责任;

4、掌握《矿山安全法》的适用范围,矿山建设安全保障的规定,矿山开采安全保障的规定,矿山企业安全管理的规定;

5、掌握《消防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定,消防安全违法行为应负的法律责任;

6、了解《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定,道路交通安全违法行为应负的法律责任;

7、熟悉安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任; 8、了解《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》《注册安全工程师管理规定》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任以及新出台的安全生产法律法规主要内容。

(三)课程教学内容 1、安全生产法律概述 2、安全生产法

3、安全生产单行法律 4、安全生产相关法律 5、安全生产行政法规

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安全法律法规

6、安全生产部门规章

7、安全生产标准体系及主要标准

二、课程教学总体安排

(一)学时分配建议表

学时分配建议表

序号 1 2 3 4 5 6 7 内容概要 安全生产法律概述 安全生产法 安全生产单行法律 安全生产相关法律 安全生产行政法规 安全生产部门规章 安全生产标准体系及主要标准 教学环节 习题课 实验 讲课 2 6 6 4 8 8 2 设计 合计 36 (二)教材及教学参考书 1、推荐教材

中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院,《安全生产法及相关法律知识》,中国大百科全书出版社,2010年

2、教学参考书 倪文耀、陈全君,《安全生产法律法规》,中国矿业大学出版社,2009 其它相关单行本法律法规 (三)课程考核方式 1、考核方式:闭卷考试

2、成绩构成:课程考核成绩=平时成绩(30%)+卷面成绩(70%)。

平时考核包括学习过程中的出勤情况;作业完成情况;学习的主动性以及同学间的协作能力等表现综合评定。

三、课程教学内容及基本要求

(一)安全生产法律概述(2 学时) 1、教学目的

通过本章学习,了解法的特征和分类,了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则,了解安全生产立法的必要性,熟悉我国安全生产法律体系的基本框架。

2、教学重点与难点 (1)教学重点 ① 法的特征和分类

② 安全生产立法的必要性及其重要意义 ③ 我国安全生产法律体系的基本框架 (2)教学难点

我国安全生产法律体系的基本框架 3、教学方法

采用多媒体教学方式,以课堂讲授为主,课堂讨论、展示、课下辅导等为辅的教学方法。 4、教学内容

(1)安全生产法律概述

(2)安全生产立法的必要性及其重要意义 (3)我国安全生产法律体系的基本框架

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安全法律法规

(二)安全生产法(6 学时)

1、教学目的:通过本章学习,了解《安全生产法》的立法目的,了解安全生产的其他规定,了解各级人民政府应急救援的职责,了解生产安全事故应急救援的规定,了解安全生产违法行为的责任主体;熟悉《安全生产法》的基本规定,熟悉安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定,熟悉生产经营作业现场安全管理的规定,熟悉从业人员的安全生产义务,熟悉负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责,熟悉生产安全事故调查处理的规定,熟悉安全生产违法行为责任追究的规定;掌握《安全生产法》的适用范围,掌握安全生产条件、安全投入、安全管理机构的规定,掌握从业人员的人身保障权利,掌握安全生产监督管理的内容,掌握生产经营单位的安全生产违法行为。

2、教学重点与难点 (1)教学重点

① 《安全生产法》的立法目的 ② 《安全生产法》的基本规定 ③ 《安全生产法》的适用范围 (2)教学难点:

① 生产安全事故调查处理的规定 ② 安全生产违法行为责任追究的规定 ③ 生产经营单位的安全生产违法行为 3、教学方法

采用多媒体教学方式,以课堂讲授为主,课堂讨论、展示、课下辅导等为辅的教学方法。 加强互动教学,学生对课程的某一学术问题通过检索资料、撰写论文来提高自学能力和实践能力,通过上台演讲来锻炼表达能力。

4、教学内容 (1)《安全生产法》的立法目的、适用范围 (2)《安全生产法》的基本规定 (3)生产经营单位的安全生产保障 (4)从业人员的权利和义务 (5)安全生产的监督管理

(6)生产安全事故的应急救援与调查处理 (7)安全生产法律责任

(三)安全生产单行法律(6 学时)

1、教学目的:通过本章学习,了解《矿山安全法》的适用范围,了解矿山建设安全保障的规定,了解矿山开采安全保障的规定;熟悉矿山企业安全管理的规定,熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定,熟悉道路交通事故处理的规定;掌握消防安全违法行为应负的法律责任,掌握道路交通安全违法行为应负的法律责任。

2、教学重点与难点 (1)教学重点

①《矿山安全法》的适用范围 ② 矿山企业安全管理的规定

③ 火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定 ④ 道路交通事故处理的规定

⑤ 消防安全违法行为应负的法律责任 (2)教学难点

① 矿山企业安全管理的规定

② 消防安全违法行为应负的法律责任 3、教学方法

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安全法律法规

采用多媒体教学方式,以课堂讲授为主,课堂讨论、展示、、课下辅导等为辅的教学方法。 加强互动教学,学生对课程的某一学术问题通过检索资料、撰写论文来提高自学能力和实践能力,通过上台演讲来锻炼表达能力。

4、教学内容

(1)中华人民共和国矿山安全法 (2)中华人民共和国消防法

(3)中华人民共和国道路交通安全法 (四)安全生产相关法律(4 学时)

1、教学目的:通过本章学习,了解《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定,了解行政处罚的原则,了解行政处罚的实施机关,了解行政处罚的管辖和适用,了解劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关;熟悉《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定,熟悉负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任,熟悉《刑法》司法解释对国家机关工作人员在矿山安全生产管理中的渎职犯罪行为及定罪处罚的规定,熟悉《刑法》司法解释对办理危害矿山生产安全刑事案件贯彻宽严相济刑事政策要求的规定,熟悉伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任,熟悉行政处罚的相关程序,熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定,熟悉劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定,熟悉对职业病防治进行监督检查的规定,熟悉职业病防治违法行为的行政处罚;掌握《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的主体范围的规定,掌握有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任,掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任,掌握安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任,掌握行政相对人的权利,掌握行政处罚的种类和设定,掌握用人单位劳动安全卫生的规定,掌握职业病的范围,掌握用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定,掌握职业病防治违法行为应负的法律责任。

2、教学重点与难点 (1)教学重点

①《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定; ② 中华人民共和国《行政处罚法》 ③ 中华人民共和国劳动法

④ 中华人民共和国职业病防治法 (2)教学难点

①《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定; ② 中华人民共和国职业病防治法 3、教学方法

采用多媒体教学方式,以课堂讲授为主,课堂讨论、展示课下辅导等为辅的教学方法。

加强互动教学,学生对课程的某一学术问题通过检索资料、撰写论文来提高自学能力和实践能力,通过上台演讲来锻炼表达能力。

4.教学内容

(1)中华人民共和国刑法

(2)中华人民共和国行政处罚法 (3)中华人民共和国劳动法

(4)中华人民共和国职业病防治法 (五)安全生产行政法规(8 学时)

1、教学目的:通过本章学习,了解现行的国家煤矿安全监察体制,了解煤矿事故调查处理的规定,了解关闭煤矿的要求,了解违反本规定所应承担的法律责任,了解勘察、设计及工程监理等单位的安全责任,了解有关危险化学品安全管理的要求,了解烟花爆竹经营安全的规定,了解烟花爆竹运输安全的规定,了解烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任,了解特种设备安全违法行为应

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安全法律法规

负的法律责任,了解安全生产行政责任的责任主体,了解追究行政责任和刑事责任的规定,了解《工伤保险条例》的适用范围,了解生产安全事故处理的规定;熟悉煤矿安全监察机构的职责,熟悉煤矿安全监察员的职权,熟悉煤矿行政许可的规定,熟悉停产整顿的规定,熟悉建设单位的安全责任,熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管理的规定,熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任,熟悉烟花爆竹燃放安全的规定,熟悉《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围,熟悉从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的程序,熟悉从事民用爆炸物品销售的企业的条件、申请成立企业的程序,熟悉民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定,熟悉民用爆炸物品安全管理违法行为应负的法律责任,熟悉安全生产许可制度的适用范围,熟悉特种设备生产的安全规定,熟悉特大安全事故的具体标准,熟悉缴纳工伤保险费的规定,熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定,熟悉《生产安全事故报告和调查处理条例》的适用范围,熟悉生产安全事故调查的规定,熟悉安全生产事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任;掌握煤矿安全监察的内容,掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任,掌握重大安全隐患的范围,掌握施工单位的安全责任,掌握建设工程安全生产监督管理的规定,掌握烟花爆竹生产安全的规定,掌握民用爆炸物品生产的安全管理规定,掌握从事爆破作业的安全管理规定,掌握民用爆炸物品储存的安全管理规定,掌握取得安全生产许可证的条件和程序,掌握安全生产许可监督管理的规定,掌握特种设备的范围,掌握特种设备使用的安全规定,掌握特种设备检测检验的规定,掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类,掌握生产安全事故等级划分的规定,掌握生产安全事故报告的规定。

2、教学重点与难点 (1)教学重点

① 煤矿安全监察条例

② 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 ③ 烟花爆竹安全管理条例 ④ 民用爆炸物品安全管理条例 ⑤ 安全生产许可证条例 ⑥ 特种设备安全监察条例

⑦ 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 ⑧ 工伤保险条例

⑨ 生产安全事故报告和调查处理条例 (2)教学难点:

① 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 ② 民用爆炸物品安全管理条例

③ 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 3、教学方法

采用多媒体教学方式,以课堂讲授为主,课堂讨论、展示课下辅导等为辅的教学方法。

加强互动教学,学生对课程的某一学术问题通过检索资料、撰写论文来提高自学能力和实践能力,通过上台演讲来锻炼表达能力。

4、教学内容

(1)煤矿安全监察条例

(2)国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 (3)建设工程安全生产管理条例 (4)危险化学品安全管理条例 (5)烟花爆竹安全管理条例 (6)民用爆炸物品安全管理条例 (7)安全生产许可证条例 (8)特种设备安全监察条例

(9)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

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