财政专项资金审计的现状和完善

导读:财政专项资金审计的现状和完善,公众对于社会主义市场经济体制、政府公共职能进一步完善的要求日趋紧迫,都对审计工作提出了更高更严格的要求,以传统的财务收支审计的方式已经根本不能满足社会需要并解决社会矛盾,为建立能适应我国现阶段社会主义市场经济和社会、政府需要的审计模式,我国的审计部门以及相关行业都在不断地探索,研究表明:绩效审计作为审计发展的高级阶段,文章以财政专项资金绩效审计作为研究课题,是基于

财政专项资金审计的现状和完善

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财政专项资金审计的现状和完善

作者:武帅

来源:《中国集体经济》2015年第31期

摘要:随着“十二五”规划的逐渐开展,尤其是经济领域、政治领域产生的不断变革,公众对于社会主义市场经济体制、政府公共职能进一步完善的要求日趋紧迫。在此情况下,无论是从宏观角度,针对市场经济的调节而言,还是从微观角度,对腐败行为的查处而言,都对审计工作提出了更高更严格的要求。以传统的财务收支审计的方式已经根本不能满足社会需要并解决社会矛盾。为建立能适应我国现阶段社会主义市场经济和社会、政府需要的审计模式,我国的审计部门以及相关行业都在不断地探索。研究表明:绩效审计作为审计发展的高级阶段,具有不可比拟的优越性。文章以财政专项资金绩效审计作为研究课题,一方面,是基于绩效审计要求其经济效益、社会效益和资源生态效益的统一,并能监督和及时反映现行管理体制能否满足长远发展需要的考虑。另一方面,基层审计人员也可以根据不同的政府专项资金投资项目的特点,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来。 关键词:财政专项资金;绩效审计;现状;完善 一、国内外财政专项资金审计的现状 (一)国外财政专项资金绩效审计现状

基于各国绩效审计侧重点的不同和翻译上的误差,政府绩效审计在国外有很多不同称呼,但其审计模式,评价体系,审计准则大同小异。美国称其为“3E审计”,即经济性

(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)审计,瑞典称为“效益审计”(Effectiveness Auditing),英国称为“现金价值审计”, 澳大利亚称为“效率审计” (Efficiency Auditing),加拿大称为“综合审计”等。

美国的“3E”定义得到以最高审计机关国际组织为主流的国际社会的认可。经济性就是在确保质量的基础上降低成本。效率性是确保一定的投入所能获得的最大收入。效果性是指项预期结果和实际结果之间的对比关系。 (二)国内财政专项资金绩效审计现状

我国在最初采取介绍各国绩效审计理论的方式来吸收能适应社会主义市场经济体制的审计理论,并在数十年间的绩效审计实践中不断总结经验和吸取教训,以此来形成能适应本国实际国情并具有本国特色的审计方法。在早期,我国审计理论研究者对此种审计类型也有称谓之争,而在实际的实践过程中,“绩效审计”渐渐取代“效益审计”的说法,成为主流的定义。

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